现在的位置: 首页 > 百姓声音 > 正文

关于对陕西华阴一农村宅基地的质疑

  我们是华阴市八一村八组村民代表,现反映我八组村民胡勤来采用欺骗和不正当手段获取了华阴市国土资源局核发的《集体土地建设用地使用证》(简称“宅基证”,下同),侵害了八组群众根本利益。为了确保群众的切身利益不受侵犯,我们在万般无奈的情况下,特向您们如实反映如下情况:
  一、胡勤来已经拥有一处宅基地,面积大于440平方米,按照华阴市近年来规划宅基地的面积,每户都不超过200平方米计算,他的那处宅基地可以规划两院还多,而且胡勤来已经在该处宅基地上建有一座两层楼房,在他2005年4月6日取得“宅基证”时,这座两层小楼已经处在正常使用状态,但华阴市国土资源局却无视我国相关土地法规规定的“农村村民一户只能拥有一处宅基地,面积不得超过省(区、市)规定的标准”和“一户已有一处符合规定面积宅基地的,不得安排宅基地”的规定,不按照相关规定办理,违规向胡勤来核发“宅基证”。
  二、根据我国《土地管理法》第四十五条“农村居民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,责令退还非法占用的土地,限期拆除或者没收在非法占用的土地上新建的房屋”规定,胡勤来取得“宅基证”时并没有获得批准,然而作为土地管理的职能部门,在明知其没有获得相关批准的情况下,还违法向其核发“宅基证”,这只能是一种执法犯法的行为。
  三、1998年11月4日公布施行的《中华人民共和国村民委员会组织法》第十九条规定:“涉及村民利益的下列事项,村民委员会必须提请村民会议讨论决定,方可办理:”其中第(七)项是:“宅基地的使用方案;”。但当时任八一村干部即不召开村民会议也不召开村民代表会议,便私自签名,公然与法律对抗。更有作为土地执法部门的华阴市国土资源局在明知签名手续是违法的情况下,不尽认真审核的义务,还错误发证,是一种十分严重的不作为和渎职行为;
  四、《国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见》(国土资发〔2004〕234号)文件第六条规定:“(六)规范农村宅基地申请报批程序。农村村民建住宅需要使用宅基地的,应向本集体经济组织提出申请,并在本集体经济组织或村民小组张榜公布。公布期满无异议的,报经乡(镇)审核后,报县(市)审批。经依法批准的宅基地,农村集体经济组织或村民小组应及时将审批结果张榜公布。”该规定要求,在宅基地的审批前和审批后,都要张榜公布,然而对胡勤来的“宅基证”发证前后,八组群众从来就没有见过张榜公布的内容和布告告示贴在何处。这完全是华阴市国土资源局和村干部之间的暗箱操作
  五、华阴市国土资源局在给胡勤来办理“宅基证”的所有文书档案资料中,从审查人员的初审意见,到土地管理部门意见,再到华阴市人民政府审批意见,均是一个人签署的,一人签字一人审批,其中“国有土地核丈现场记录表”有多处涂改,参加丈量的四人是由一人代为签字,严重违反原则。
  六、胡勤来于2005年取得“宅基证”,八一村八组所有村民都不知道。结果他2016年要盖房,把八一村八组告到华阴市人民法院,这时我们才知道他有“宅基证”一事。在这11年中,八组更换了三任组长,从夏培林起没有任何一任组长移交八组财务经济等事务时,提到有关给胡勤来划定了宅基地一事,因此该地一直由八组向组内村民发包租赁。
  按照我国相关土地法规规定,就是经过法定程序被批准的宅基地,在批准后两年内不建设的,应当被依法收回。而胡勤来仅仅了取得“宅基证”,并没有实际建房,隐瞒了11年后该证还有效吗?况且胡勤来的宅基地是没有依照法定程序获得批准的,这一点华阴市国土资源局的委托代理人在华阴市人民法院庭审中也明确承认“没有红头文件”,也就是说没有获得政府批准的。
  我们强烈要求华阴市人民政府依法撤销颁发给胡勤来的“宅基证”,保护集体财产和村民的利益不受侵犯。敬请贵社对我们所反映的问题,详查核实,呼吁社会支持正义,还我八一村八组群众赖以生存的土地不受非法侵占。
  
  
   反映人:八一村八组群众代表
   二〇一七年六月十九日

发表评论